面对前苏联的这种局势,四个联合国常任理事国不约而同的提出召开紧急会议,磋商目前国际形势下如何处理苏联的局势问题。同时邀请俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等三个相对较大的新宣布成立的国家派出特使加入。
中国外交部长兼特使祁鹏多紧急飞赴联合国参加四个常任理事国的闭门会议,并随后参加有俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦三国加入的“四加三”会议,以快速稳定前苏联所在范围内的国际局势。
四个常任理事国的特使关起来门进行了为期三天的紧急磋商,四个国家讨价还价,终于达成了一个秘密协议,其内容包括:
中国同意并乐见东德并入西德,同意东德、西德以一个整体加入北约组织。中国同意并乐见立陶宛、亚美尼亚、爱沙尼亚三个独自建国,答应与这三个国家建立外交关系,互派大使,并对它们加入北约组织采取默许的态度,不培植也不支持其国内的反对派。
中国默认华约组织的解散,不谋求建立另外的类似于华约的组织,尊重波兰、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、匈牙利等国家的选择,不阻拦它们加入北约组织。
美国、英国、法国认可外蒙重新纳入中国版图,默认中国收回自中俄《尼布楚条约》签订之后被沙俄割让走的领土。三国不阻拦这些国土和国土上依附的老百姓归属于中国,不在上述领土上资助、培养或鼓动反对中国回收的当地政府、政治团体或军事集团。三国愿意协助中国追回前苏联欠下的债务,容许中国从前苏联一些国营企业拆走设备和技术资料,以折抵债务。
但是三国反对中国采取单方面的军事入侵行动来强行收回国土的行为,反对中国趁机扩大领土接收范围,反对中国在其他前苏联境内、中国周边地区培植亲华势力、亲华武装。建立受中国控制的傀儡国家。
四个安理会常任理事国一致认为必须尽快维持前苏联崩溃之后的国际局势,对前苏联境内的混乱局势表示关切,并积极寻找稳定这一地区局势的办法。四个国家一致认为前苏联的国土和遗产应该由俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等国家为首予以继承,其军事遗产按国土面积的比例进行瓜分。
四个常任理事国非常关注前苏联遗留下来的核武器、核材料、核工厂、核导弹的保存、管理和使用。
四个国家一致认为其核武器全部无条件的交由国土面积最大、军事力量最强的俄罗斯处理,任何其他新成立的国家必须首先承诺无条件交出核武器、核材料,必须拆除核工厂、核设置。其与核武和洲际导弹相关的图纸和资料必须提交给四个常任理事国处理。
四个常任理事国一致要求这些新成立的国家必须接受由四个国家组成的监督小组的全面监督,在相关移交工作已经完成或四个常任理事国确认其移交会得到充分执行的情况下,国际社会才能承认这些国家的合法性,才与上述国家建立外交关系并互派大使。
四个常任理事国一致决定对不移交核武器。或者故意截留、转移核材料、核武器制造技术资料,或者企图将来制造核武器的国家、团体、组织进行制裁,制裁的手段和措施包括且不排除经济封锁、阻止救援物资运输、军事封锁、军事打击、解散组织、消灭武装力量、审判甚至处死为首者……
国际社会优先对俄罗斯提供经济援助,支持俄罗斯组建军队以维持俄罗斯的局势平稳,但国际社会认为俄罗斯有必要承认托博尔共和国、远东共和国的成立。不得对这两个国家的独立进行军事入侵和经济封锁。
四个常任理事国基本同意由俄罗斯继承苏联在联合国常任理事国的位置。
……
可以说四个常任理事国虽然经过了讨价还价,虽然都为此做出了让步,甚至因为被前苏联境内动荡的局势所害怕,但他们依然吃得满嘴流油:
欧美国家控制的北约组织一下囊括了包括东德、匈牙利、捷克斯洛伐克、波兰等东欧国家,而且一下将北约组织控制的边界直接推到了原苏联境内,在立陶宛、爱沙尼亚、亚美尼亚等原属于苏联的地区立足。