中国不但要救助他们，让他们顺利地渡过难关，同时还要让他们的生活水准大大提高，必须缩小他们与内地老百姓的生活差距，不让他们有一种被排斥的感觉，更不能让他们产生自卑感，也不能因为贫困而被国内的老百姓所鄙视。*文學馆*

郭拙诚其实对这种用金钱来救助的行动是持否定态度的，他更希望中央政府对外蒙执行优惠政策，养成大家都依靠政策、依靠法律来改善生活状况。

不过，这种现状是历史原因造成的，不能完全由外蒙的老百姓承担，虽然中国政府是无辜，没有义务承担这种救助，但作为今后管理他们的政府，却有这个责任，这也是保证外蒙回归后长治久安的必要措施。

有人提出对外蒙回归的人每人补助五万元人民币，提供大量质量好价格公平的商品，同时派出大量的医疗人员。有人提出五万元人民币数额太大，中央财政一下子拿出这么多资金有困难，要知道全外蒙有人口280万，一人五万就需要一千四百亿人民币。

如果仅仅补助280万老百姓倒是问题不大，但中央随之而来还要大量投资外蒙的基础设施建设，需要大量投资外蒙的教育、企业和交通运输，那些才是天文数字。

有人则说如果补助这么多，最多补助五千、一万，体现一下全国人民的关心就足够了。因为给外蒙老百姓补助五万元对国内老百姓是不公平的，要知道现在国内的平均工资经过几年的增长后才一千元左右一个月，五万元相当于国内近四年多的工资收入。况且，内地的农民收入更少，虽然现在一年年减少农业税，但农民主要还是靠出售地里的农产品换取金钱。收入依然不高。

但是，最后最高首长拍板决定给所有回归中国的人补助一万元的回归安置费，给所有外蒙企业免税五年的优惠。

之后，大家又商量外蒙回归后如何执行政策的问题，特别是执行联产承包责任制的问题。因为现在的外蒙跟苏联一样，执行的还是大集体、大农场、大牧场，都是国营和少许集体的，而中国政府却希望他们按中国的方式进行改造，甚至容许他们试验更激进的私有化方式。只要他们的生活水平提高，只要他们能尽快追上中国的平均水平。

讨论完外蒙回归的大问题，中央大佬又讨论了李关定后来提出的新问题，只不过那个负责外蒙回归的司长已经离席，他必须尽快会单位落实并执行中央领导有关外蒙回归的政策、方阵。

李关定提出的问题是因为中国在苏联的活动卓有成效。现在不单单有外蒙提出回归，还有吉尔吉斯斯坦等苏联加盟共和国提出要回归或归附中国来，也有哈萨克斯坦等加盟共和国想脱离苏联，而希望中国进行政治上特别是经济上和军事上的支持，需要中国为他们抵挡有可能来自苏联的军事压力。

还有一些加盟共和国希望从苏联脱离后成为中国的盟国，希望中国第一时间承认他们，并给与必要的帮助。等等。

听了李关定的介绍，郭拙诚和其他人一样，一种自豪感油然而生：什么时候中国竟然这么受欢迎了，竟然有这么多人要和中国交好。按郭拙诚的意思当然是谁愿意归附中国或回归中国。中国都举双手欢迎，谁在乎国土面积大啊？过去古代的时候交通那么不方便，从国土的南边走到国土的北边，或者从国土的东部走到国土的西部。需要几个月甚至一年以上的时间，人们还不断地掠夺他国的领土。现在有了快速的飞机，有了风驰电掣的火车，国土面积当然越大越好，要知道国土面积越大资源就越多，将来中国的发展就有本钱。

但是，国土面积的增加好是好，也随之带来更多的民族矛盾、国际矛盾，特别是某些地方某些区域各方面的势力错综复杂，贸然将这些地方纳入版图，给中国带来的不一定是好处，而有可能是无穷的麻烦，甚至还可能将动乱波及到中国内地，波及到中国一些敏感地区，如果那样的话，就有点得不偿失了。

要知道只要中国强盛，只要中国富裕有钱，资源是可以通过金钱买来的。还可以用钱让别国的人为你挖掘，为你运输，甚至都不用污染自己的国土，不用给自己的环境造成损害。