在听取了中国方面驻伊拉克的工作人员就有关情况的汇报后，总统乌代下令将几个看到中国富裕而眼红、阻扰中国勘探、钻井、运输的部落首领进行了严厉处罚，并当场签署了逮捕令。特别是他下令将一个唆使手下提著炸毁一个井架、挖断一根尚未投入使用的部落首领当场执行枪毙后，当地土著和他们都首脑都吓得脸色苍白，对中国工人的态度为之一变。

乌代总统代表伊拉克答应中国在那里建设大型化工厂，生产的产品可以在当地销售也可以直接从伊拉克口岸出口；容许中国突破在波哈兹地区的工人数量限制；容许中国工人在波哈兹地区租赁土地种植蔬菜……

中国方面也做出了一些让步，招聘了一批当地土著进基地当工人，容许当地人进入中国人开办的蔬菜市场采购从国内运过来的蔬菜，价格与中国工人的一样，但只限于采购者自用，不容许大量采购并贩运到外地；中方提出在当地落后地区捐赠十所学校和三所医院，由中方负责教师和医生；中方同意向伊拉克派遣农业方面的专家，指导伊拉克进行农业生产；中方承诺在伊拉克建设一条自动火炮生产线、转让火箭炮发动机技术……

乌代总统见中方这么做，觉得很有面子，再次做出了一个让中国人惊喜的动作：伊拉克大幅降低中国采掘的石油出口税率，在原来本不高的基础上再降低百分之二十五。

乌代总统这么做并不是纯粹让利于中国。他也是为他的国家考虑的。他的这些优惠措施就如中国前世的招商引资政策对外商的优惠，他需要的是中国的资金、技术和人才。他希望的是能用一些暂时的、局部的牺牲来换取他们所需要的东西。

另外，他这些友好的举措还能得到中国政治上的支持，能获得郭拙诚的好感，可谓一石多鸟。

实际上，乌代不是前世某些人所认为的穷凶极恶、贪婪愚蠢，就算他真的愚蠢，也会有精明的手下劝说他少做蠢事。

而他们真正付出的其实就是一种他们并不稀罕的东西——石油。石油在前世的时候异常宝贵，将其看成战略物资。似乎决定了一个国家的生死存亡。但这种物资在中东地区而言并不这么重要，就如中国的石头一般，虽然有用，能够造房子、制水泥，但实在太多，想看成宝贝也不行。

石油在中东地区几乎到处都是，而且在这些国家内部石油的价格还真不高。如果没有欧佩克这个组织进行管理和对外联合行动，中东的石油价格会更低。中东地区最缺的是水，最缺的是粮食和蔬菜，很多人宁愿找到稳定的水源，而不是找到油田。

而且他们都知道，地下的石油终究有采掘结束的时候。最终依赖的还是水源，还是技术，只有这些才是最可靠的，拿不可靠的石油去换取技术，换取现在急需的资金。远比将石油封存起来留待今后再采掘好。

举一个明显的例子，现在拥有一万元。远比今后拥有两万元、五万元甚至十万元好得多，因为现在一万元不但能解决现在的温饱问题，还可以用来投资，用来增加人口，用来稳定环境，其回报远远大于将来凭石油因为稀少而增加的价值。将石油封存相当于存钱于银行，有利息而已，而现在将石油卖掉则相当于办公司……

这个道理谁都懂，包括中国。前世的时候中国刚刚找到大-庆油田，刚刚解决石油自用的问题就迫不及待地向日本向一些非洲国家出口石油。不是当时的国家领导人愚蠢，不是他们不知道石油的宝贵，实在是因为没办法，实在缺钱。向日本出口原油换取外汇采购国外先进装备，向非洲出口是为了换取政治上的支持，为被美苏孤立的中国打开一条政治渠道，实在是没有办法的办法。

现在伊拉克也是这么想的，先将石油出口换取国家发展了再说。

当中国方面又收到伊拉克给的红包的时候，郭拙诚正在前往东北调研的途中，在此之前，他已经在一个县城里呆了三天，在没有惊动任何当地领导的情况下进行的。

他没有去大型的国有企业，也没有进其他事业单位，只是在县城里跑了跑，看了看，更多的是菜市场、百货商店，另外就是去农村看了看，看农民种地、收获。

住的也是刚刚出现的家庭小旅馆，只要拿出卞凉的工作证就能解决问题，根本不需要拿出当地省政府开出的介绍信。实际上，卞凉的工作证也是一种掩饰了身份的，工作单位并不是琼海行政公署而是一个企业单位。这是郭拙诚通知卞凉来京时就嘱咐了的。