虞罡秋说道：“我还真希望你能把几个与机械、与工业有关的部都给管起来。说吧，你想必也思考了好久，谈谈你如何运作。现在你的办公室就两个人，一个是你，一个是你的那个高才生秘书，其他的都是空白。办公的地点设在三机部的招待所。”

郭拙诚说道：“听我这块牌子，外面的人肯定会吓一跳，以为里面有什么了不得的人物。等进来，还是吓一跳，以为里面的人都会隐身，到处都是空的。

我这段时间里想了很多，决定尽快成立如下下级机构，它们分别是：决策局、科研局、生产局、国内采购局、国外贸易局、财务审计局、技术合作局、信息局、保密局、军代表局，当然，还有内部的行政机关，如人事、计财、办公室、后勤部等等。”

虞罡秋大惊，问道：“怎么需要这么多机构？它们的级别呢？”

郭拙诚说道：“既然你要求我管这么多，当然需要这么多机构。级别最好是厅局级，不能小，只能大，最好能与其他部委平起平坐。其中决策局也可以叫战略局，就是研究大方向的，比如研究将来军工产品前途走向，研究跟踪目前国际军工现状的，研究我们的军工体制，制订分配制度、奖惩制度，这个局由我牵头，这个很急，必须尽快调配几个专家过来。第二局是科研局，自然是管理下面相关科研机构的，这个局也由我牵头，暂时可以缓一缓，但必须有几个人过来撑门面。

第三个局就是生产局，它专门协调管理各军工企业的。如果人员不够，可以缓一缓。

第四个局就是国内采购局，负责在各军工厂之间选择xing采购，只采购xing价比高的，将那些质量不会、成本又降不下来的企业给淘汰。

国外贸易局目前的工作就是把我们的军工产品推销出去，将来则引进相关技术，甚至引进外国专家，这个非常急，人员必须在这几天到位。而且这个局必须有外交部的人参与，特别是熟悉中东、非洲、南美的外交人员，其中中东、南美为重点。

技术合作局分为国内和国外部分，现在的当务之计就是国内的技术协调合作，主要是与我们几个机部的联系必须畅通，如果我们的国外贸易局打开了局面，很可能也要销售飞机、导弹什么的，就由这个局协调。这个局的人员虽然可以缓一缓，但我希望能从其他部里抽调有份量的领导加进来，以方便今后与他们原来部门的联系。

信息局实际应该叫情报局，为了减少外面人的过度注意，采取‘信息局’这个名称稍微平和一点。其职责就是专门收集整理各**事情报的，这个情报局可以在我这里单独设立，也可以不设，与国家情报部门统一起来，但我们必须有一定的共享权，或者说上级组织要给我们了解相关国外军事情报的渠道。

至于财务审计局、保密局、军代表局，至于内部的相关部门设置，我就不在这里啰嗦。反正每个部门基本都有，除了财务审计局估计您有点陌生。财务审计局就是专门审查经济往来的，主要为了防止有人贪污，有人中饱私囊，也为了防止有人拍脑袋决定项目。”

虞罡秋说道：“你这个部门的职责是不是管的太大了一点，简直就是一个小国务院了。”

郭拙诚说道：“是的，确实太大了。但是，没有办法，现在草创阶段只能这么做，否则的话一切都是假的。我不可能今天跑国防部要我们武器的未来计划，明天又到中科院催他们加快研究进度，后天再到工业部为军工厂要原料，再过一天到你们计委要订单。”

虞罡秋笑道：“人家草创的时候是尽可能小一点，一步步来。你现在倒是相反，先把班子搭很大，将来再慢慢缩减。”

郭拙诚说道：“只能这样。因为现在我们很多机构人浮于事，效率低下，都是大老爷们，一个个成了官油子。如果我等待他们，就是头发等白了，还不一定能等出结果，所以我宁愿把架子搭大一点，把机构设全一些。等他们运作好了，都形成了习惯了，再让他们撤销，把他们一个个并到其他部门。”

虞罡秋问道：“可现在他们也是从其他各部门调过来。按你的说法，他们在现在的部门都是大老爷们，都是官油子，难道到了你的手下一下就变成了勤勤恳恳的人？一下就变成了认真做事，效率奇高的人？你不会真的相信你的人格魅力真的这么大，不会认为你真有点石成金的本事吧？”

郭拙诚笑道：“很遗憾，我有这个本事。”

虞罡秋也笑了，说道：“那你说说，采用什么样的办法？我也跟你学一学。”

郭拙诚直截了当地摇头道：“你根本不可能学会。虽然你贵为副总理，贵为国家计委主任，但你的权力有时候很大，有时候却很小。你能开除你所在部门的干部吗？你能随意撤换他们、降他们的级吗？你能给他们提工资吗？你能随意提高他们的奖金吗？你能执行末位淘汰制吗？你不能！你只能采取两个办法，一个是表扬，一个是批评。

而我呢？能！因为这是你们已经答应了的，这个部门由我说了算。我一手拿胡萝卜，一手拿大棒。我不但有胡萝卜，还在胡萝卜上涂蜜，先让他们尝到又甜又脆的胡萝卜，让他们吃了还想吃，吃得上瘾，吃的自豪，吃得开心，然后，我的大棒才打下来，给那些不做事的人当头一棒。”