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“南国果然英杰辈出，便是一个少年，也有如此辩术……今日得见南国少年英雄，当痛饮一杯。”

耶律延禧从女儿手中接过酒，语气平静地说道。

可是耶律余里衍手却一颤，脸色惨白。

她很清楚，父皇如果这样平静，那就证明他内心杀机沸反！

她慌忙看向周铨，想要向周铨使个眼色，但是周铨却不在看她，让她心里没底。

周铨笑着将举在手中半天的酒杯放下，向耶律延禧拱手行礼：“外臣刚才说的，其实只不过是骇人之言……外臣真正想说的是，既然大辽与大宋实力相近，为何不追求共同利益？”

这话可谓一个大转折，原本耶律延禧已经心生杀意、辽国权贵们暗自恼怒，却被他这话惊住了。

“何谓……共同利益？”耶律延禧问道。

“就是臣曾经与陛下所说的，在两国边境建榷城之事！”

郑允中与童贯，都知道周铨是肩负使命而来的，赵佶允许周铨加入使团，一来是为周铨增加一点资历，二来则是完成这个使命。

他们没有想到的是，周铨此前已经见到过耶律延禧，并且业已和耶律延禧说过他的计划。

只是耶律延禧还很犹豫，毕竟周铨拿出的计划很有些异想天开。

周铨又继续道：“如今两国虽有榷场，许通互市，然而榷场冗繁，商贾多有私贩逃税者。若设榷城，许商贾直接进入交易，牙人只作监督与定税，则互市之利，尽归两国朝廷……”

周铨所说的，其实就是一件事情，在宋、辽边境，设立一个经济特区！

以往榷场交易非常繁琐，而且两国商人还不能直接贸易，必须经过牙人中介，由官府转卖，故此商人多有走私。但在被称为榷城的经济特区中，允许两国商人直接贸易，官府派出的牙人，只在双方谈判时监督、定税，防止泄露军国机密和违禁之物。同时，榷城也将过去榷场中象征性的税收提高起来，以此来增加收入。

周铨可是作足了功课的，哪怕是在现在，仅雄州、霸州、安肃军、广信军这河北四榷场，每年也能获得四十余万贯的收益。

待榷城建立之后，这四十余万贯就会变成一百万贯、两百万贯甚至四百万贯。因为大量的走私贸易，将会被纳入榷城中，而且双方的贸易总量也将增加。

若是能确立榷城，大宋还画出一个饼，就是许部份原先禁止出售或者购入的商品，也进入榷城，这又可以增加一份税源。

比如说，原先大宋禁止出口部分书籍，若有榷城，便可放开。原先禁止辽盐进入河北，大宋也愿意展现诚意，许辽盐进入国内。

当然与之相对应，辽国也必须允许宋国的酒、盐等通过榷城进入其市场，而且也应当开放对宋国的皮货、毛料出口。

“此为初期，若是榷城效果好，双方都满意，下一步，双方可以推动马、铁互市！”周铨又说道。

毡帐中众人再度一激灵，这已经是他们今天不知多少回激灵了。

马、铁都是军用物资，若是能够互市，岂不意味着宋、辽之间，真的非常信任？

刚才还在大言威胁，甚至不惜挑起两国战争的周铨，此刻却大谈起两国间睦邻友好的远景，总让人觉得……似乎有哪里不对。

“除此之外，我们还可以对部分商品，实行专利之制……比如说，雪糖，大宋每年可以给辽国三十万斤的雪糖专利配额，而辽国只需向豪商出售这专利配额权即可，比如说，每斤收五百文专利，便可得十五万贯钱！”

这与大宋的酒类专营制度很相似，这种制度，其实是不利于贸易发展扩大的，但在初期，却能够极大地增加支持榷城的力量，减少榷城的压力。

从耶律延禧来看，这十五万贯，就是他白捡来的。而从在场的契丹贵族来看，这意味着他们有伸手的机会。至于那些汉人南面官，虽然嗅到了这其中似乎有某种阴谋存在，但是，汉奸们的意见，有谁会重视吗？

周铨一项项好处抛了出来，其实许多都是宋辽两国已经水到渠成的事情，只不过此前，这些贸易是通过走私等非法手段完成的，但现在，周铨将之纳入了合法的框架之内，使这些贸易能得到两大强国的认可、保护，同时也给两大强国都带来以百万贯计的利益！

仅雪糖一项，三十万斤的量，按照梁师成那个黑心奸宦准备给辽国的价格，就是六十万贯钱。如此巨额的利润，足以让萧奉先这样对周铨没有好感的辽国高官，现在都琢磨着如何从他嘴里掏出更多的办法了。

一时之间，毡帐中都寂静无声，唯有周铨在滔滔不绝。

说得唇干舌燥，从周围辽国贵族的表情来看，他们对开放榷城之事的兴趣已经完全提了起来，周铨觉得火候差不多了，便开口道：“这便是我说的，大国之间关系，实力与利益，相近的实力方是两国和平之根基，而长远的利益则是两国友谊之保障。现在，还有谁对我所说的有意见？”

周围契丹人都安静下来，一声不吭，郑允中以手掩面，在觉得兴奋之余也感到丢脸，毕竟这样将一个铜板一个铜板的利益，拿到两国正式外交场合来讲，周铨恐怕是大宋有史以来的第一人。