张海涛深受上峰赏识，被委任为龙城警察局长。他正式上任后，第一件事就是把包括罗虎在内的“青帮”骨干全部枪决，为袁云峰报仇。其余人员交巨额罚金后释放，三天之内必须离开龙城。叶武无罪，但“飞云堂”刺杀警察有目共睹，所以花一大笔钱才放出来。为了结案，张海涛抓几个刺杀警察的“飞云堂”弟子枪毙，暗地里却把他们放掉，找几具尸体打几枪蒙混过关。警察局出示公告，再次申明绥靖龙城治安，维护法律的决心。

张海涛上任“三把火”烧得很漂亮，龙城民众无不交口称赞，连对他质疑的人也不得不保持缄默。岂不知张海涛这样做正是为了巩固他的地位。他以雷霆手段剿灭“青帮”，“青帮”近乎天文数字般的财产大部分落入他的囊中。没有人知道“青帮”到底有多少资产，因为知道底细的“青帮”骨干都变成死人。张海涛很聪明，他当然不会独吞这么多钱，而是用它铺平通向更高权力的道路，道路的那一端，有更多的金钱和更美的女人，他岂会因眼前利益而裹足不前呢？

不过张海涛也有些不踏实：第一，搜遍全城都没有找到苏晚秋，那个女人知道太多东西，必须得死。可是苏晚秋像是从人间突然蒸发，让张海涛懊恼得想吐血；第二，京野武藏和韩秉恒在教堂被杀，没有人知道是谁杀死他们。他看过现场，也清楚京野武藏是什么人，回来后一直心惊肉跳。他猜测那个杀死京野的人就在龙城，而且这个人和“飞云堂”一定有很深的关系，可惜他查不出任何线索。那个人就像一柄“达摩克利斯之剑”悬在他的头上，让他对叶武心存忌惮，不得不放弃对付“飞云堂”的计划。

经过外交协商，龙城国军把京野武藏等人的尸体移交给岚城日军。得知“雪鹤武士团”在龙城全军覆没，日本军部大为震怒，命令岚城日军和特高课限期查出凶手，否则，佐藤俊雄和山口次郎切腹谢罪。

佐藤俊雄看到京野武藏的尸体，如丧考妣。京野武藏是日本武士的象征，也是日本一代“刀神”，居然被人用刀杀死，这是日本武士的耻辱，也是日本“特高课”的无能。