旧历年过后，穆亚平前往绥远，在西北方面军独立骑兵军军部里，骑兵军军长白虎臣亲自迎接穆亚平到来。白虎臣汇报了骑兵军的情况后，穆亚平说：“白军长，根据战区司令部新的部署，第一兵团两支骑兵师，今年中旬调往绥远，直接划归你部指挥，今后独立骑兵师是5个师编制。”

白虎臣兴奋说：“穆司令，最近有重大军事行动？”穆亚平说：“今年外蒙草原有可能有重大变故，你要有思想准备，独立骑兵军有可能进入外蒙草原作战。”“进入外蒙草原作战？难倒我们和苏联人······。”白虎臣大吃一惊。穆亚平表情严肃说：“外蒙草原关系到中国领土完整问题，现在世界形势对我们有利，外蒙一旦出现变局，我们切不可失去外蒙回归的机会。”

白虎臣一脸迷惑只好静听下文。穆亚平继续说：“一旦外蒙出现变局，你部要迅速进入外蒙草原维持局面，外蒙所谓的国防军你不用担心，我担心的是苏军。当然我们尽量避免和苏军发生冲突，如果苏联政府极力阻扰，我们也要不惜一战，总之外蒙回归祖国版图的决心，我们坚定不移，这是我们最后的底线。”

白虎臣挺胸保证：“请司令放心，卑职随时领命出征。”穆亚平笑说：“当然我不希望出现糟糕的结局，外蒙战略我们已经实施了好几年，现在我们基本上控制了外蒙贵族人物，如果采用和平方式解决，是最理想的结局。但是我们必须做好军事手段解决，因此你要在内外蒙边境地区部署两支骑兵师，随时机动进入外蒙草原作战。”“是！卑职尊令！”

穆亚平的想法是，一旦德国大举入侵苏联，外蒙战略就开始实施，一定要在苏联政府无暇顾及的时候，完成外蒙高度自治，并且接受国民政府领导。届时焦头烂额的苏联政府，绝不会因为外蒙的变故，和中国军队发生冲突。这种机会千载难逢，可遇不可求。

穆亚平在绥远单独向白虎臣面授机宜，并告知此事是最高机密，不可让第二人知道。另外，他告诉白虎臣，日后草原防御任务，交给第三兵团。当然穆亚平没有告诉白虎臣真实情况。今天下半年，鲁大虎成军的第一坦克师将秘密布防到察哈尔，暂时作为机动部队使用。

几天以后，穆亚平乘坐专列到达贺兰山空军基地。到达空军基地后，穆亚平在空军司令高志航陪同下，首先赶到空降兵训练场。穆亚平和高志航乘坐的轿车停在训练场一角，二人下了轿车，远远望见高高的伞降塔在云端耸立，朵朵白色的降落伞从天而降，训练场面蔚为壮观。

“穆司令！纪师长身体力行，带头进行跳伞训练。目前空降兵所有军官已经初步掌握跳伞技术，仅仅过了半年时间，他们的训练成果显著。”高志航在旁边欣喜说。穆亚平问：“高司令，根据他们现在训练的情况，估计什么时间可以机载跳伞训练？”

高志航禀告：“为了安全起见，至少到年底才可以进行机载跳伞训练。关键是两万人的伞兵部队，进行如此密度的训练，一来我们没有经验，二来基础训练将耗费大量时间。”说着话远处一辆吉普车呼啸而来，车还没有挺稳，早已闻讯的纪云飞敏捷的跳下车：“报告穆司令，空降兵第一师师长纪云飞正在率领部下训练，请司令视察。”

穆亚平笑说：“方才高司令介绍了你们的训练情况，很好！你们的训练成果我很满意。怎么样！有伤亡吗？”“报告司令，年初开始伞降训练，有12名士兵身亡，58名士兵负伤，最近一个月我们做到了零伤亡。”穆亚平点点头说：“空降兵对于我们来说是全新的课题，出现伤亡在所难免。千万不要操之过急，你们投入战场还早着那！”

随后穆亚平在高志航、纪云飞陪同下，到训练场观看了伞兵的训练情况。然后又到士兵驻地，查看了士兵的寝室、食堂，穆亚平吩咐：一定要搞好士兵的生活，一定要满足士兵后勤补给。对于这支空降部队，穆亚平给予了很大的希望。

离开空降兵训练基地，在高志航陪同下，穆亚平驱车来到机场。登上指挥塔，整个机场一览区域。目前贺兰山机场，已经有四条起降的跑到，灰色的水泥地面显露着黑色的印记，那是飞机降落时轮胎和地面摩擦后出现的。

穆亚平在指挥塔刚就位，只见塔楼指挥员手里拿着话筒，直接对飞行员下达命令。只见停机坪上两架银灰色的战机开始轰鸣，接着缓缓驶向跑到。“穆司令！这就是我们的歼1型战机，根据我们掌握的情况，这款歼1型战斗机，航速、机动性能略好于日军的零式战斗机，尤其是航程和迟空时间更是优于零式飞机，我们完全有能力和日军争夺制空权。”