有的时候，一项政策的推动，很难说谁对谁错，改革就是利益再分配，总量没有太大变化的前提下，有些人的收入多了，就意味着有些人的收入少了，这是一定的，所以不管是多么完美的改革，总会有被质疑和反对的声音，这是无法避免的。

叶开记得很清楚，在他后来的记忆当中，有一次在吃饭的时候，其中一位在国家某.部.委当处长，很是轻描淡写地说到给家乡批了五百万，似乎是很不起眼的一件事情。

当时在座的人都感到有些惊讶，要知道在地方上，这是个最没有实权和油水的清水衙门，而在中央机关，一个小小的处长居然有那么大的财政支配权。

在地方上，别说是县里一把手，就是绝大多数市里的一把手也没有那么大的财政支配权，不为别的，就是因为地方财政没钱，市一级还能基本维持公.务.员工资福利，到县一级就年年拖.欠.教.师和公.务.员的工资，并且急于让年满55岁的提前退休、新到职三年以内的大中专毕业生提.前.下.岗了。

要知道，在中.央，混个处长也许也就三年五载的工夫，而在地方，混个副县长也许都得半辈子。

此后是一年比一年触目惊心的国.家.审.计.报.告，让人感觉到中央各.部.委确实有钱，几乎每个部.委.每年审.计.出来的违.规.资.金就是几千万上亿元，不.违.规.的可支配资金就更不知多到哪里去了。

而后来发布的每年两百亿元的违.规.资金，专门用来跑步钱进的问题，则不免让人大吸凉气。

有人说美.国的地方官员可以不去华.盛.顿，但我们的官员不去京城就不行，因为大权和大钱都在京城，要钱要官都得去。

中.央.转移支付的不透明状态，成了各地驻.京.办.跑.部.钱.进的主要原因。

事实上，驻.京.机.构的迅猛增长，正好契合了中.央和地方分权的历史演变，其中尤以中.央与地方分税制改革之后为甚。

要知道在1991年，京.城还只有186个市级以上的驻.京.办。

此后，驻.京.办以惊人的速度增长，除了52家副省级以上办事处之外，还有520家市级和5000余家县级办事处，如果加上各种协.会、企业和大学的联络处，各种驻.京.机构的数量超过了一万家。

可见，一项政策的影响力，实在是大得怕人。

之前是主弱臣强，而之后就是一家独大了，怎么说都不是正常现象。

虽然说有点儿担心，但是叶开还是在第一时间得到了洪正同志的召见。

老叶家的牌子还是很好用的，而叶开也是洪正同志非常关注的年轻干部，因此洪正同志接到了叶开希望拜见的消息之后，很快就抽出了时间。

通过了层层关卡，叶开来到了洪正同志办公室外面，等候召见。

这边儿等着的人已经很不少了，省部级大员不在少数，有些叶开看着都眼熟，一个个正襟危坐，都是等着被洪正同志召见的人。

毕竟，如今洪正同志是将要成为新任中.常.委.之一的大人物了，一步迈入正国级领导人的行列，大家来拜会的时候，自然都要摆正态度，以免留下不好的印象。

尤其值得一提的是，洪正同志对于手下的干部们，可是比较严厉的，颇有先.总.理之风。

“你是子平同志的小孩吧？”有人似乎认出了叶开的身份，有些诧异地问道。

“廖书记，您好，我是叶开。”叶开点头承认道，“没想到您能认得我，就没好意思打招呼。”

对方正是中部大省河.洛.省的省委书记廖松波同志，年过五十了，位高权重，是北方产粮区的一把手，叶开倒是没有想到，他居然能认出自己来，倒是有点儿意外。

“呵呵，你跟子平同志长得比较像，又这么年轻，猜也能猜出来。”廖松波书记笑着说道。

叶开也不知道这位廖书记跟老叶家什么关系，只是应酬了几句，就听到洪正同志的秘书出来喊人，“江.中的叶开同志来了吗？”

“来了，来了。”叶开连忙答应道，回头跟廖松波打了个招呼道，“廖书记，我先进去了。”

“赶紧的。”廖松波挥了挥手，心里面却有点儿意外，心说洪正同志倒是很重视这个年轻人啊。