这八条方略确定下来之后，高原也十分满意，只要能够落实好了这八条方略，在未来数年里，自己基本都不用为行政事务发愁了。

这时离新年也没有几天，因此各部门都开始立刻招集人选，筹备工作计划，只等新年之后，就要开始正式工作了，但俱体的实施起来，还是有不少困难，首先最大的问题就是缺人。

高原的部下，在军事方面的人手并不缺，但行政管理方面的人手却是明显不足，虽然现在基本的行政机构是组成起来，但实际只是几个部门机构的首领，说白了就是几个光杆司令，尽管高原把人事权力都放下给各部门机构，但也是巧妇难为无米之炊，各部门间对人手的争夺非常激烈。

其实各机构的官员对自己手下人的要求并不高，只要是认字就可以了，但就是这样的条件，每个部门也都招不齐人手，毕竞在这个时代，识字的人数极少，只要是认字的人，到那里都能混上不错的曰孑，结果才过了几天，各部门就纷纷来找到高原劝苦。

高原也觉得十分头痛，现在立刻教人认字也来不及了，而这时申慎向高原提出一个建议，就是赦免赵嘉、赵葱带来的赵国宗室和门客，从这一批人中选拨出一批人来。

原来赵嘉带到代郡的赵国室有六七百人，门客近千人，再加上赵葱的门客，和一部份原来赵国的官员，世族，共计超过二千余人，而在高原占领了代郡之后，除了死亡和逃走的之外，还剩一千三四百余人。暂时都被高原收押看管起来。

不过这一批人中绝大部份都能读书识字，而且也不泛精通学术的学者，向田子楷、公孙龙、宋荣等人，在列国间都颇有些名气，另外还有少数赵国的官员，更是有非常丰富的施政管理经验，如果能把这一批人利用起来，确实对高原目前有很大的帮助。

但申慎的建议，也遭到了一些人的反对，原因就是这些人都算赵嘉的旧部，并不可靠，真的放手任用他们，说不定会闹起事来，比如拥立某个赵国的宗室子弟，和高原争夺代郡，甚致是颠覆高原刚刚建立的政权。

这种担心也不是没有道理，不过高原认为，自已的政权被颠覆的可能性并不大，最主要的原因就在于，军权都在高原的绝对控制下，枪杆孑里出政权，这个道理高原当然明白。如果手里没有几杆枪，最多也就只能起起哄，瞎闹腾几下，而军队当然是不可能支持这些赵国的余众。

另外还有一个重要原因，就是经济基础，逃离了邯郸之后，这些宗室、官员、世族等于是放弃了自己的家产，根基，最多也就是带上一点贵重物品，而大多也都被高原收走。而且就算少数人在代郡有一些资产，但也并不多，而赵嘉占领代郡的时间并不长，因此众人也没来得及在代郡购地置业，基本处于一个一穷二白的情况。

如果手里有钱，就箅没有军队的支持，也能用钱收买，招募，总也能拉扯起一些人来，但没有经济基础，当然也就沒有能力挑战高原的统治。

基于这两点因素的考虑，高原认为，就算是放了这些人，也没有太大的危险。就算自己任用一些其中的人，也只是中下级官员，只要是加强管理，翻不起多大的lang来。而且老是把这批人关着，也不是办法，总不能白养着他们吧，还要抽出大批人手看着他们。

于是高原也立刻下令，将关押的赵国宗室、官员、世族以及赵嘉、赵葱的余部全部都释放。

当然，在释放之前，给他们一个选择，是留在代郡定居，还是离开。愿意留下来的人，就必须服从高原的统治，尊守高原制定的法令，并且在官府的组织下，自立更生，开荒种地，当然有愿意在高原政权内干活的人，高原也会给予他们公平的机会；而要离开的人，则把他们迁出鸿下塞，让他们自生自灭。