“子敬，你可知道，自古以来王朝更替，最重要的原因就是因为土地兼并，百姓失去土地，缺少生活来源，最终铤而走险，走上了造反的道路。()国家政策的制定，不能够光看眼前，还要着眼于未来，因此此事一定要慎之又慎。不论是按照人头征税还是按照土地征税，其归根结底都是土地私有化，一旦时间长了，不论是那一种最终都会造成土地的兼并”

“主公所言甚是，但是土地不私有，那归谁所有？”

“归国家所有如何？”

“主公，请赎微臣僭越，如今除了屯田开垦的土地在国家手中之外，其他的大部分土地都掌握在大贵族大地主手中，恐怕他们不会放弃手中的土地的”

“这么难？难道我购买不行吗？”

“主公，先不说购买需要多少金钱，就算我们想收购，他们会卖吗？国人对于土地的看着大过于生命，他们万万不会卖的”

“那我要是一定要买呢？我就不信他们还能抵抗朝廷”秦汉想到新中国建国初期，土地收归国有，多少大地主都反对，但最后还不是将土地上交了吗。

“主公，万万不可啊，这些大贵族、大地主不是朝中重臣，便是地方名流，在地方很有声望，若是主公强制镇压，必然引起大的内乱，主公万万不可啊。”听到秦汉的话之后，鲁肃吓了一跳，连忙建议到。

“那？难道就真的没办法了？”

“主公，真的没有办法了，若是强制实行，地方必然发生叛乱，如今正是我国高速发展时期，万万不能发生任何变故啊。()”鲁肃苦口婆心的劝道。

听了鲁肃的话之后，秦汉也意识到现在的情况与新中国建国的时候不一样，在秦国内部有很多家族，家族份子以家为先，国为后。若是自己真的触动了他们的利益，必然引起强烈的反弹，而且这也是在挑战整个大陆的贵族，那样的话，秦国以后想要发展就难了，也许这就是皇者的无奈吧，即便是作为权力巅峰的人也要学会妥协，学会退让，无法为所欲为，否则就会万劫不复。

“好吧，既然如此，那就不要收归国有，但是土地兼并必须制止，同时不论是官吏还是士绅必须依法足额足量纳税，否则从严从重处理。”

“微臣明白”，其实来自汉末的鲁肃很想在劝秦汉，取消官绅纳税制度，毕竟在汉末之前，像鲁肃这种官绅都是不用纳税的，但是如今看到秦汉坚定的语气，以及刚才以及劝阻一次，不能再找秦汉的不痛快了，只好答应下来。“只是主公，自古以来官绅不纳粮，若是此政策推行下去，恐怕会遇到很多的阻力”

“阻力，我看是他恩的头硬还是我的刀快，为了子孙后代，为了我大秦万世基业，我不介意当屠夫，我会让锦衣卫、以及当地驻军配合你，谁反对就给我抓起来，若是阻碍实行的，杀无赦。”