刘延朗笑道：“眼下北方将有大事发生，国家的一切都应该以大局为重！陛下非是不顾民生疾苦，不过大事当前，其它的都得让道。只要不影响府麟的兵防，又不加重朝廷的负担，无论你们做什么朝廷都会支持。”

“无论做什么？”

刘延朗笑道：“折将军也不是第一天当兵做将的了，难道还要老夫教得你那么仔细么？”

这几句话没有完全道明，但暗示已经十分明显。折从远在官场也混了些时候，不过边疆尚武之风较为浓郁，政治生态远比首都来得简单，此次先得与鲁嘉陵交接，再到洛阳来经历了这一切后，心态便发生了极大的变化，在府州的时候他曾为鲁嘉陵身上所体现的天策风范所打动，这时在刘延朗身边却觉得浑身都不自在，就多待一刻也觉得难受。

忽然想起鲁嘉陵的建议来，便道：“刘相公，若要不费朝廷的力气，又不影响府麟的兵防，末将倒有一个计较，请相公指正。”当即将西迁屯田之事简略说了，当然他没有说和天策军有关的事宜，只是说要秦北各州支持，并号召秦晋富户捐资。

刘延朗也听得不仔细，却道：“这个计较甚好，甚好！将这些了流民赶去那里，出什么事情都不会影响河东，甚好，甚好，就任凭他们生灭吧！多亏你想得到这样的妙法！那就这么办吧。”

这个计策本来是鲁嘉陵说的，方法本身都是要将三十万灾民带到生存状态恶劣的边地去，但不知道为何，从鲁嘉陵口中说出来折从远觉得热血沸腾，从刘延朗口中说出来却让人感到寒毛倒竖。

刘延朗又道：“你折家也是有根底的人，折老将军年岁也高了，回头我向陛下请旨，让你顶上父祖的功勋，加上你自己的功劳，看看能否升你为节度使，流民屯田之事也由你主持。来年天下太平之后，另有升赏。”他摸了摸几上的珍珠丝绸，嘴角不禁又露出了微笑。

从刘府出来之后，折从远回到驿馆翻来覆去睡不着，直到天明，又过两日，那老吏忽来报喜，却是朝廷已经出了新的委任，以折从远为府麟军节度使，节制二州，并全面主持三十万灾民的赈灾事宜。折从远得了委任，少不得又去拜谢刘延朗，但心中却并不如何欢喜。

他眼看天气越来越冷，心中挂念府麟的形势，得到委任当日便辞阙北行，离开这天海若和尚也来相送，折从远道：“这次折从远入东都，多亏了大师的帮忙。只可惜空拿了大师这么多的财物，却不能为三十万灾民争得一粒米粮，折从远本人反倒因此升了官，说来真叫人惭愧得无地自容！”

海若却不在意，笑笑说：“折将军是有心人，将军升了官，必能惠及百姓。且赈济之事也不一定要全靠朝廷，这样的大好事，天大地大，必然有贵人相助！”

折从远听到“必有贵人相助”一语，再联想到海若在此事上异常热心，忽然心中起疑，却是无法细问。他在长亭与送行者别过之后，晓行夜宿，不多久回到府州，折嗣伦等早已得到了消息，心想折从远能够得到这个权限，以后行事那就更加方便了，不过他们也没想到折从远此行居然还能“无端端”地升了官！

折从远自洛阳一行之后，心态大变，一到府州对这三十万人的安置便空前积极起来，他官位已大过乃父，经验能力也都到了，折嗣伦便退居二线，杨家又视折家马首是瞻，折从远便正式当起了府麟军这个家。

杨仁那边也已与鲁嘉陵达成了共识，天策军并未等折从远回来才行动，早有许多物资已经遇到了夏州，其中包括四万顶帐篷，劣马二万匹，战马五千匹，骆驼九千峰，羊十八万头，并过冬军粮等等。此外还有杂色武器四万件，这几年天策唐军大力打造新兵器，同时又开始裁减在编的非精锐部队，而以粮饷武器均自筹的团练民兵来负责地方上的治安，所以有些旧兵器便用不上，这数万杂色武器都是正规军中退下来的。

这一批物资里头虽多旧货，却也足以武装起来一个不小的部族，折嗣伦对天策军有这样的举动十分诧异，屡次警告儿子要小心，折从远却置若罔闻。

在府麟二州的灾民本来就被分区安置了起来，这时只是改变了一下组织方式，从灾民安置变成了一支半军事化的组织，三十万人以百人为队，千人为营，万人为部，共计三十部，分批开至府麟地区、朔方地区、夏州与敕勒川之间的三不管地带——这个地区，即后世的毛乌素沙漠及其周围。

不过，毛乌素沙漠的扩大和极度恶化是在明清以后，这个地区的降水量其实不比凉州少，在汉朝时水草丰茂，曾经是匈奴的大本营，五代时期这里的水土已经没有汉朝那么肥美，却也不至于像明清以后那样荒凉，眼下变成无人区主要是军政原因——若非处在汉人、党项、契丹的交界，这里原本不至于如此贫瘠。

天策军虽然提供了四万顶帐篷，却还是不够，折从远又从府麟二州民间募集，二州百姓听说这些吃穷了地方的晋北老乡要走都心中暗喜，只怕他们走不成，众志成城之下又筹集了两万多顶帐篷，夏州那边又送来了八千多顶，朔方那边也赞助了数千，经过将近一个月的训练，三十万人便开出长城旧址。

这个三不管地区面积将近十万平方里，天策军堪筹营早就找好了十五个可以避冬的所在，三十万人便分作十五处，立营立寨，将就过冬。

灾民们本来无可选择，节度使大人既然给口饭吃，怎么驱遣他们就往哪里去，可一住下就出了种种问题。且这些人是临时凑集起来的，要组织他们已不容易，要让他们不东归而住在这比府州麟州水土更荒恶的地方就更加困难！

幸亏天策军起自西疆，沿途所到之处收遇过上百万失国失家的百姓，因此对如何组织流民灾民十分有心得，军中民间都有大量的基层组织者。鲁嘉陵除了提供物资之外，还答应借出这样的人才。