官逼民反，这是朴素的。毕竟人活不下去了，反抗是必然的结果。但是，往往这只是一个导火索。混乱之后，接下来就是野心家的乐园。至于口号、宣传，哈哈，那都是为了实现自己的目标、野心的一种手段。

若是连这些都相信，那就是悲剧。

华夏民族任何一个朝代建立时，看看当时的人口，你就知道是多么的悲哀。

在中国封建社会中，凡王朝标明为“末”的时期，都是老百姓饱受痛苦的灾难岁月。汉末三国时期如此，隋末、唐末，宋末，元末，明末......无不如此。

刘展从一八四年就开始策划，为这一步战略做好充分的准备。在剿灭黄巾军的战争中就安排暗棋，将他们散布在中原各地，为整个战略布局做好准备。

在整个战略的各个环节中，幽州的空间拓展才是最关键的一环。毕竟，没有足够的土地资源，谈安置数千万人那是在扯淡。

所以，当刘展大权在握的时候，利用乌桓人反叛、造反的机会，巧妙的发动了对异族的战争，将幽州的南部空间和东部空间揽入怀中。

幽州辽阔的土地，汉人原本就没有多少，即便是经过这几年吸纳流民，目前整个幽州的汉人不足四百万人，可谓地广人稀。现在又将南部半岛全部收复，黑龙江流域以西基本囊括，安排两千万人口不成为题。

原土地的人哪里去了？呵呵，男子就安排当苦力，至于适龄的女子嘛，呵呵，各有用处。

好的自然留下来另有安排，这些小手段，都是幽州士兵非常欢迎的。奖励个漂亮的小妾、丫鬟、女奴，甚至比发黄金都受欢迎。

差一些的除了干活，还有其他剩余价值。苦力们白日里劳作，很辛苦，生活不能太单调，人性化一些嘛！

这些女俘虏刚好派上用处，作为奖励，安排给苦力们。容貌丑陋一些不要紧，黑灯瞎火的，丑俊还不都一样吗？只要不生孩子，由着他们折腾。

“元皓，下一步咱们幽州的道路要抓紧时间贯通，半岛从北部一直通到南端海边。再一个是幽州向东、向北的道路必须通畅，现在人力资源有的是，要充分发掘他们的潜力，为幽州的建设作出贡献。”

“呵呵，已经按照主公的意思开始布置了。现在幽州不花钱的劳力数量极大，可以想象这个工程一旦开始，场面肯定很壮观，工程的进展速度也很快，人多力量大啊！”

“幽州新开拓的区域，不管是半岛南部，还是扶余等地，全部交给屯田军负责管理，安排一些奴隶给他们。扶余的北部地区建设若干个大型养马场和畜牧场，南部则用于屯田。当幽州的人口数量大增时，有计划的分配给中原移民。”

刘晔一听两眼放光：“主公，这样一来咱们幽州以后可就不缺战马了，自从拿下扶余以后，初步统计，目前整个幽州的战马数量增加到三十余万匹。主公再建设几个大型养马场，呵呵，幽州的战马源源不断，主公真英明。”

“哈哈，子杨一唱赞歌我就感到晕忽忽的，打住哈。另外，将所有的长城关口卡住，一匹战马也不许流进关内。好战马咱们装备给骑兵军队，劣质的战马就交给屯田军种田用。”

几位谋士都是当代高智商的人物，虽然不知道明天将发生什么，既然主公这样说，一猜就知道主公必有大谋划。

谈完了这些安排，刘晔又将汇总的前线情报递给刘展，当刘展看到太史慈的军队向东拓展，已经挺进到海参崴一带，赶紧补充到：“太史慈的军队都打到这里了，冬季的防冻没有问题吧？要知道那里非常寒冷，一般人真受不住。”

“放心吧，主公，早就安排好了。”

当初见主公说的如此严肃，几位谋士知道此事非同小可，虽然他们没有去过那个地方，也知道越是向北越寒冷，所以很重视此事。