每到一处之前，韩东也没有让人通知，而是直接过去，然后深入最基层，去田间、去农民的家中和他们拉家常，了解他们在生产、生活方面遇到的问题，了解乡镇、区县的各种政策是否落实到位，是否有各种摊派。

虽然老百姓普遍对当官的有一种警惕抵触情绪，因此一开始的时候，韩东问什么，他们要么不说，要么就说都好、没什么说的，根本就不说实话。

不过在韩东锲而不舍之下，也还是让不少人打开了心扉，把实际情况吐露了出来。

了解到最基层老百姓的生活、生产状况以后，韩东的心情越发地沉重。

这让韩东想起了几年以后，一位乡党委书记给总理写了一封信，说“农民真苦，农村真穷，农业真危险”，结果“一举成名”，也因此引起了中央对三农问题的高度关注。

而现在，韩东所看到的和了解到的，真实地反映了农民们的艰难状况。

这让韩东越发地下定决心，一定要想办法帮助这些老百姓提高收入、提高生活水平。

一个月的调研走访下来，韩东的脸都晒黑了许多。

这让吕乐十分地疼惜。

可是韩东却并不觉得累，他只是觉得痛心、揪心。

调研结束以后，韩东和姜荣光谈了近三个小时，将自己所见所闻，以及自己的想法，和姜荣光进行了深入的交流。

姜荣光也被深深地震撼了。

看着脸色比以前黝黑了不少的韩东，他感叹道：“老百姓的生活那么辛苦，这是我们的责任啊！韩书记，我们必须得想尽一切办法，来改善老百姓的生活啊。”

韩东用力地吸了一口烟，道：“基层老百姓的生活、生存问题，在全国来说，都是一个严肃的问题，我们必须正确对待，一定要高度重视。现在我们虽然进行了定点帮扶工作，但是这对很多乡镇来说，还不过，我建议市财政要专门拿出一笔资金来，从全市最落后的乡镇开始，一个一个地去扶持，找项目、挖特色，千方百计促进当地的发展，这一笔钱不能省，就算是在其他地方抠一些也行。另外，我看可以从市委、市政府各部门，选调年富力强，有工作能力的科级、副科级干部到这些乡镇去任职，对于这些人市委组织部要建立专门的档案，提拔、升职方面，要给予优惠，对于在基层干出了成绩的，要大胆破格提拔……”

姜荣光看着韩东一脸焦心的样子，心中暗自叹息：“韩东真的是发了狠心了，不过老百姓的生活确实很恼火，不是有一句‘兴，百姓苦；亡，百姓苦’的词吗，更何况我国现在处于发展过程之中，西川省又是地处西部，而荣州市在整个西川省也算是落后的，老百姓的生活肯定不会多么的美好！”

“韩书记，对于你提到挂职锻炼的办法，我有一个建议，那就是为了增强大家的积极性，到基层任职的干部，可以考虑提一级使用，只要能够干出成绩，经过市委市政府的联合检查验收，那么也可以早一点调回市里面。这样形成有来有往，有所盼头的局面，让任职干部首先不会从心中畏惧、反感这个事情。”

韩东点点头，心中暗自叹了一口气，这也是没有办法的事情。让市里面的干部到落后乡镇去任职，很多人肯定是打死都不愿意去的。因此，要想达到目的，那就给予一定的优惠条件，动之以利。

而对于官场中的人来说，最大的利益，便是级别的提升。

是以姜荣光提出来的自愿到基层任职的人，首先就给他提一级任用，这对很多人特别是年轻干部来说，还是很有吸引力的。

“嗯，这个提议不错，只要愿意干实事，愿意为老百姓谋利益的同志，市委都要给予鼓励。不过有一点，对于提了一级任用的干部，如果不能在基层干出成效来，那就不能调回市里面，而且也不能调回区县机关，不然谁都借这个机会下去捞级别那算怎么回事！”

“是的，所以要求市委组织部，建立专门的机制，严格考核，对于下放干部的工作目标做出明确的规定，比如乡镇农民人均增收多少，都确定好。做到有奖有惩，奖惩相辅。”

韩东和姜荣光越聊越投机，中途韩东又把市委组织部长孟雪海叫来，一起商量这个事情。

第二天，韩东就召开了常委会，这次的会议，主要是安排选拔优秀中青年干部到乡镇任职的工作。

韩东先讲话，把自己调研的情况通报了一番，强调加强基层工作力度的重要性和紧迫性，指出了由市直部门年轻干部到基层任职的重要意义。

随后组织部长孟雪海把提前准备好的方案宣读解释了一番，众人便就这个方案开始讨论起来。

看到众人讨论得热火朝天的，邱晓梅心中很不是滋味。

这么大的事情，作为分管党群的副书记，她竟然不知道。

这说出去都丢人啊。

“韩东这是疯了吗？现在荣州市发展态势已经很不错了，他又搞这个东西干什么，到底要弄多少政绩工程啊？”