23日，奕譞一行启程回大沽口，英法各兵舰再次鸣炮21响相送。但北洋舰队并不鸣炮答礼。这是因为大国亲王地位尊贵，凡是本国大臣以及外国使臣初往见者，不坐、不送、不亲往答拜，声炮迎送者，也不必回礼。但如果外国兵船是为敬国家而鸣炮，则应当还礼。

24日，奕譞在大沽阅大沽口炮台打靶，并演放各种鱼雷。午后往海神庙拈香。是夜乘船回津。

在天津，奕譞一行视察了天津机器制造局、淮军行营制造局、天津水师学堂等处，再次和机器局工人、水师学堂师生亲切交谈。随后，醇亲王一行在李鸿章等淮军官员的陪同下，检阅了天津驻防盛军十七营及其他各营士兵的会操。会操军士共计一万五千余人，操演时步伐整齐，一丝不乱，一人呼之，无不如响赴节。

直到二十五日，奕譞一行才离开天津回京复命。

回到京师的醇亲王在第一时间就像光绪皇帝递交了一份折子，其中写道：臣在海军巡检半月，见各军操演枪炮有准，鱼雷、水雷施放得法，将领多经战阵，堪当大敌。然其不足之处亦有。

其一，南北洋海军舰艇数量少，需继续引进。

“北洋水师现仅定远、镇远、济远三艘铁甲舰及超勇、扬威两快船可备海战之用，南洋水师则仅有开济、南琛、南瑞三艘勉强能用。仅仅这么几艘船，合在一起尚且显得单薄，更何况分在南北两地？”

其二，北洋李鸿章所部“力量并不见厚”，数量需要加强。

“自来设防之法，水陆必相依护。即使水师已成，陆师亦未可轻撤。况且眼下财力不足，水师舰船数量稀少，防御更多的是依靠陆上炮台。李鸿章所部分布直隶、辽东各地，力量并不见厚，如宋庆所部兵力只有五营，即使不考虑后路防御，仅仅驻防旅顺一地也尚嫌不足，如果遇到战事，必须填调补充才行。”

其三是海军要专设提督、并制定章程，形成定制。

“将来舰队成军时，应专设‘提督’等职位，妥定章程，以专责成而固心智！”

他特别指出海防关系重大，必须做出长远规划。

“‘惟练兵先需选将，今未雨绸缪，尤以教练人才为第一要义’这句话说的有理”。乾清宫中，光绪正在读他老爹的折子。奕譞等军机大臣均在一旁侯旨。

“现在京师陆军学校已经开办，朕以为，应当拣选各部将领，入学堂进修，多学习、接触一些新式陆军教育，对将来的练兵及整军，意义重大。各位大臣以为呢？”

“皇上圣明，此次观操，李鸿章麾下诸将领多经历过战场，军队又都装备的洋枪洋炮，操法一律，变化整齐，如果能够再进一步，尚未可待。”

这本就是自己的折子，他自然是支持的。

“那好。着令陆军士官学校另设高级指挥进修班，以各省三品以上武官陆续进修，为期半年，考核合格后，方可继续履职。以李鸿章选拔直隶统兵武将为第一批进修武将。至于如何筹款添置船炮，由户部、军机处及海军衙门会商，具折上奏。”

六月，宋庆、聂士成、姜桂题、董福祥、左宝贵、卫汝贵、徐邦道、章高元、叶志超、载漪、赵怀业等人作为陆军高级指挥进修班的第一批学员，带着他们的亲兵，住进了陆军士官学校的宿舍。

就在大清海军准备借着醇亲王检阅的东风筹措如何大力发展海军力量的同时，一衣带水的日本也迎来了海军的春天。

是月，日本发行海军公债一千七百万元，用以建造‘三景舰’等五十四艘军舰，其中，三景舰为松岛、岩岛、桥立，是专门设想为打沉镇远、定远所造。

消息传到大清，光绪立即召见李鸿章、奕譞、奕訢等人商议对策。

“看来，日本人是明确的那我们作为假想敌了。”

“是的皇上。日本始终觊觎朝鲜，在甲申年和我们短暂交火后，就密谋大力发展海军，只是当时因为其国内币制改革正在进行，财力不允许，这才一再延后。如今，日本人的币制改革已基本完成，立刻开始大规模建设海军。如果他的这个建造计划得以完成，其海军力量将超越我们，届时，对朝鲜的威胁就更大了。”