从积石城到扶风，数百里的路程，即便是快马，一个来回也要数天的功夫，不过对于征东府来说，这个问题极好解决，白羽程在这一段路程之中设置了数个哨卡，每个哨卡里驻有一两名士兵，备置着数匹好马以及饮水食物，一来可以作为驿站使用，二来在这片区域巡逻的哨骑们也有个临时落脚的地方，风雪太大的时候也有个躲风避雨的地方。因为这个，从积石城到扶风的信件，经过数个哨卡的接力狂奔传递，早上出发，晚间时分便能送抵达将军府中。

高远刚刚看完了来自积石城吴凯的奏报，不由哈哈大笑，扬着手中的信纸，对身边的蒋家权道：“蒋先生，来瞧瞧咱们的吴城守，这是不鸣则已，一鸣惊人啊！”

蒋家权接过信来，浏览一遍，也是点头微笑，“好手段，平素倒是看不出吴大人有这等城府！”

“他哪里是没有本事？”高远笑道：“这家伙从来都没有用心做过官，一门心思都在发家致富，做个土财主之上。”

“现在他大概是想明白了。”蒋家权将信件放在案桌之上，“财富是要有权力来做保证的，没有将军的刀枪，他的财富，转眼之间就会成为别人的盛宴。”

“应当是这样吧，老吴是一个有能力的人，他去当积石城城守，将他商人的精明与效律与做官结合起来，我相信，积石城那边的发展会让我们瞠目结舌的。”

“那他所请的这些官吏的任命？”蒋家权问道。

“统统都应准。你发文，盖上咱们征东府的大印。”高远微笑道：“以后只要是老吴那里来的人事任命，一概应准，蒋先生，老吴做生意多年，又在官场折腾了这么多年，眼睛毒着啊！”

“这家伙都用得是一些什么人啊，这个郭荃大字不识一个。而且还是一个奴隶，这个唐河是被孙晓临时从四海商贸抓差的，这个范登科更是麻烦，他是夫人家的家奴啊！”

“我们征东府。用人唯才，这个郭荃，能将这么多人调配得井井有条，能让积石城在这种天气之中，还能迅速推进，就是一个很不错的人才，至于范登科么？家奴又怕什么，他马上就不是了。岳父连一万工匠都舍得给我，还舍不得这样一个家奴么！”

蒋家权点头，“那倒也是。回头我就行文，相信这些人拿到了盖着征东府大印的委任状，干劲会更足的。可是将军，吴凯信中所奏请的那个土地分配方案，非同小可啊。如果这些从琅琊来的工匠如此安置的话，那么，原来跟随将军的那些人怎么安排，居里关的工匠马上也要迁移了啊！”

“一体处置！”高远伸手拍了拍挂在墙上的地图，“瞧瞧，长史，这是多么一块广袤的土地啊。别说咱们这点人口，便是再多十倍，也能安置得下啊！土地，这可是最吸引人的东西呢！我家老头子走得早，没给我留别的，就是留了百多亩土地呢！”

“移居积石城的百姓每户分得百亩土地。那这些跟随将军征战沙场的将领们怎么安排呢？还有哪些官员？”蒋家权又问道。

高远沉默了片刻，“长史，你看现在大燕，最大的问题是什么？”

“富者恒富，穷者愈穷。”

“长史说得不错啊。土地大量被兼并，老百姓失去了土地，失去了赖以生存的根本，造成了无数的矛盾，当这些矛盾积累到一个临界点时，便会暴发出极大的社会动乱，那些一无所有的人会铤而走险，掀翻那些既得利益者，重新分配社会财富。我们不能走这一条路子。”高远道。

“将军是要抑制土地兼并？”蒋家权惊问道。

“我们现在才多大点势力？”高远含笑反问道：“这个题目太大了一些，我们现在还做不来，不过，在我们的势力范围之内，我们要遏止有权有势者屯集土地，所以，蒋长史，我们要禁止土地的买卖，所有土地，一经分配，便只能归属该人所有，想要变更所权，必须经过官府，这里面所需要的律条，便要麻烦你了。”

“那有些被分配土地者不去种田，便任由他抛荒么？”

“设定一个期限，假如被分配者不去耕作，即收回重新分配。”高远挥了挥手，“凡我麾下官员，所拥有的土地，需得设置一个上限，比方说我，律条中就必须规定，以我的官职能拥有多少土地，多一亩都不行，然后往下依次类推。”

“将军，那这便涉及到一个问题，上位者，手中必然是很宽裕的，他们手中的钱，在这片大陆的其它地方，据我所知，都是拿来买田地的，此条例一出，这些钱可就用不出了，钱堆在那里发霉，也不是一个办法啊？”