同时，与新航道配套的政策，大幅度降低某些“大宗商品”的贸易税率，仅限于新航道，表面理由为招商引资，刺激新航道的商业活动增长，但卷宗中没有说明哪些商品，会吸引来哪些性质的商会。

除此以外，罗马教廷枢机总理院出具的一纸公文，以教皇的名义担保，沿途港口的主权受罗马教廷承认和保护，至于领土方面的问题，将以租借的形式租给弗罗伦萨，为期五十年。

其中，第一条航道开拓已经通过长老院的审核，正式付诸实施，佣兵工会发布了大规模的“雇佣兵”招募任务。领土租借由罗马教廷出面运作，弗罗伦萨负责筹集资金。

陈幕看完卷宗后，又调出艾欧迪亚全境地图，将航道的路线勾勒出来，标注沿途的浮陆，迅速估算了一下，感觉弗罗伦萨内部拟定的租借资金预算，几乎等于白拿。

二十七个港口，五十年的领土加主权，弗罗伦萨动用的资金量，估计仅有真实价值的10%左右。何况，通常情况都是几个城邦合资开拓航道，平坦风险。

“剩下的90%去哪呢？”

陈幕只能猜测是教皇给解决了。

因此，隐藏在幕后的交易就值得玩味了。

陈幕食指轻敲桌面，罗马教廷和弗洛伦萨展开合作，假设是一个双赢的局面，弗罗伦萨用极小的投入，收获一条新航道五十年的主权，可是罗马教廷又收获了什么利益？

结合试炼任务中的描述，罗马教廷也许看中了弗洛伦萨的财富。

实际上，罗马教廷并不缺钱，弗罗伦萨再富有，毕竟只是一个邦国，教皇却统治了半个神圣教国阵营的信仰。

难道说任务中的“贪婪”，其实指的是弗罗伦萨的长老院？

“民众无所察觉，长老院沉迷享受财富带来的权利......”陈幕陷入沉思，如果将任务描述逆向解读的话，可以理解为长老院沉迷权利，财富又等于权利，长老院的贪婪促使他们索取更多的财富（权利）。

贪欲没有止境，罗马教廷利用了长老院的贪欲，试图将他们绑上战车。

这辆战车，充满了阴谋。

阴谋......

战争......

弗罗伦萨独享的新航道，没有其它邦国加入合作......

陈幕蓦地一震，登时倒抽一口凉气。

“内战！弗罗伦萨要在自由联邦发动内战！......”陈幕攥紧拳头，眼神发亮。

弗罗伦萨没有正规军，若是爆发战争的话，以弗罗伦萨的财力，短时间内招募的雇佣兵数量，肯定比不过多个邦国联合。罗马教廷会通过这条新航道，向弗罗伦萨输入战争血液，所以当航道建成后，所谓的“商业活动”会极度频繁。

这样就可以解释为什么要减税，为了掩盖真相！

“以罗马教廷的尿性，圣殿十字军一旦踏入自由联邦的境内，传播信仰，教皇肯定会用一顶王冠，换来一大片富庶的新教区......”