作为一个波茨南犹太人，拉萨尔是比德国人还德国人。在他的施政纲领中明确提出要把罗马尼亚建成德国工业的原料产地和东欧最大的粮仓。

在失去了摩尔多瓦后，罗马尼亚全国耕地面积约300万公顷，其中大部分是多瑙河下游特有的土层很厚，地力肥沃的黑土地。

在王国时代，由于贵族不关心农业生产，而农民则缺乏资金和工具，耕作方式也很落后，所以罗马尼亚空有肥沃的土地，粮食单产却在欧洲排在倒数之列，仅仅比俄罗斯的亩产稍高一点，连德国的一半都不到。

拉萨尔计划从德国贷款五千万马克，其中越有一半用来改善农田水利的基础设施，增加农业产量。

矿业方面，罗马尼亚矿业资源品种不多，具备工业开采价值的主要是石油和盐。

不过，普洛耶什蒂油田是欧洲大陆唯一的整装大油田，其战略价值不言而喻。正是基于此一考虑，威廉在德国明显有些吃亏的情况下，依然签署了《五国公约》。

在20世纪初，全世界的石油产量大部分来自美国，大约占75%，剩余的25%则由巴库、东印度、罗马尼亚以及其他一些杂七杂八的小油田所瓜分。

英国人为了获得石油，在波斯地区勘探了近10年才终于打出第一口油井，至于波斯湾沿岸地区的中东石油，由于埋藏过深。直到1930年以后才具备开采价值。

可以说，罗马尼亚的石油对于德国的重要性比起阿尔萨斯和洛林毫不逊色，当然，这是由于威廉是穿越者的原因，在19世纪末，在军舰普遍烧煤，内燃机工业刚刚兴起的情况下，石油的主要用途是照明，但是随着电力和煤气的广泛应用，这一用途也受到不小的挑战。以至于在世纪之交。人们对于石油产业普遍抱有一种不乐观的态度。

由于贵族地主大部分逃到国外。即使没有逃到国外，也被没收了财产和庄园，包括卡罗尔国王的高达十二万公顷的田产也被施行了国有化。所以，拉萨尔在国内实行了土地改革。每户平均分到5公顷耕地和5公顷林地或牧场。这些土地作为国有土地。但是耕种者拥有永佃权。

拉萨尔还提出了“先军政治”的概念。他认为一只强有力的军队是国家主权的重要保障，所以力争每年拨付不少于财政收入的40%，用于军费开支。

“你在施政纲领中提到优先发展农业和畜牧业是十分正确。罗马尼亚土地肥沃，只要改善耕作条件产量还会有很大的增长。”威廉十分中肯的说道。

“只是国家百废待兴，各方面需要花钱的地方都很多，所以希望陛下能够多给予财政上的支持。”拉萨尔微微颔首说道，他声音不大，但很清晰。

“这个不成问题，我已经责令德意志银行开展一项调查，在掌握了确切的经济数据后，贷款很快就可以批复。具体数目一定可以达到你的满意。”威廉从容有力的说道。

“那就先谢谢陛下了。”

“这些都是应该的，不用客气。另外，我十分看好普洛耶什蒂附近的石油工业，我希望能将该地区不少于20万公顷的土地划拨为德国驻罗部队的军产，不知总理阁下觉得如何？如此以来每年的驻军费用就可以免去了，据我所知，俄军在摩尔多瓦、法军在塞尔维亚都需要当地政府提供一笔为数不小的驻军费用的。”

“哈哈……，我正还发愁多出了几十万公顷土地不知如何分配呢，既然陛下提出这个要求，我自当满足才是。”拉萨尔洒脱的说道，那声音和语气让人听来十分受用，这大概就是犹太人几千年来特有的和人打交道的本领吧。

“罗马尼亚有农业和畜牧业的自然禀赋，再组织好商业流通，就足以国富民强了。当今全世界最富足的国家是新大陆的美国，那里的人们也主要是靠种植棉花和小麦以及开采金银矿发财致富的。在遥远的英属澳洲殖民地，人们的收入更是达到了英国本土的两倍，靠的则是养羊。至于德国和英国这样的工业强国，则全赖上帝赐予的丰富的煤炭和铁矿石资源，只可惜罗马尼亚是个矿产资源贫乏的国家，缺乏发展工业的先决条件。”

“陛下说的不错，只要我国的农业单产能到达德国平均水平的80%，那么国民一年就能增收4亿马克，人均收入也足可以傲视周边各个地区了。”

“嗯，是啊！由于关税同盟的原因，咱们区内的粮食价格比美国要高得多，也比英国高出不少，所以两三年之后，你治下的农民再去摩尔多瓦看望亲戚的时候可就能好好摆摆阔气了。”说完，威廉和拉萨尔都哈哈大笑起来。

拉萨尔访问柏林后不久，德意志银行便向罗马尼亚政府发放了五千万马克的贷款，其中一半用于从德国购买农业生产工具，比如钢犁、斧头、大车等，另外一半则用于兴建农田水利设施，改良田地的灌溉和排水。

同时，罗马尼亚农业部还特别聘请了几位德国的农学家对国内的土壤进行分析，以改良施肥和选种，这对提高单产特别重要。

与此同时，德意志皇家石油公司也在普洛耶什蒂挂牌成立，大批的德国移民随之而来，他们既要经营罗马尼亚人留下的20万公顷土地，更要进行油田的开发建设，所以普洛耶什蒂的德国移民不断增长，在1900年前后便达到了6万人的规模，其中一多半都是石油公司的工人。

年轻而精明强干的德意志银行董事马克思-施泰因塔尔被任命为石油公司总经理。施泰因塔尔出生于一个富裕的德国犹太人家庭，他的家族移民德国已经有百年之久。在他父亲那一代便改宗基督教。他从16岁开始在银行做伙计，头脑灵活，思虑周全，深得领导的赏识。1892年，当上任不久的德意志银行主席西门子问他:“你希望成为主管吗？”“并不是，”年轻的马克思回答道，“我要成为一个董事。”

三年后，他梦想成真。1895年，他成为德国最大的银行——德意志银行董事会的一员，那一年他23岁。

历史上。施泰因塔尔的一生都在德意志银行度过。并在一战后成为银行的董事局主席。纳粹当政后，他和千千万万的犹太人一样被剥夺财产扫地出门，家族几代人积累的财富顷刻化为乌有。

本位面，由于威廉的出现。施泰因塔尔开始了一项全新的事业。

德意志皇家石油公司虽然冠以皇家之名。但却不是威廉投资。其资本大部分来自德意志银行，少部分来自柏林的几家地方性银行，注册资本3000万马克。

公司不仅获得了罗马尼亚油田的独占权。而且被特别授权在德国国内以及所有殖民地勘察和开采石油。付出的代价则是，其年度利润的20%上缴帝国财政部，5%则交给皇家金库。

19世纪末，钻井和炼油的绝大部分技术掌握在美国标准石油公司的手中，新成立的德意志皇家石油公司虽然空有资金却缺乏人才和技术，对于跨洋石油运输更是门外汉。

恰在此时，被标准石油公司低价倾销搞得苦不堪言的英国壳牌石油运输公司和荷兰皇家石油公司进入了施泰因塔尔的视线。